2014年03月12日 09:23 来源：中俄资讯网
一、构建中俄自由贸易区所面临的机缘
(一)中俄两国政治关系日益密切。2013年,习近平就任国家主席后立即对俄罗斯进行国是会见,这充分标明了中俄关系在中方看来是处于首要位置的。这次会晤加深了中俄全面战略协作同伴关系,促使两国关系更上一层楼。近几年中俄高层之间互访频繁,政治关系愈加稳定,两国互访的积极性不绝牢固战略协作同伴关系。中俄增强经贸相助的基础是良好的政治关系,良好的政治关系是两国建立自由贸易区的坚实前提。
(二)贸易额年年攀高为中俄进一步深入相助提供了坚实的经济基础。近二十年来,中俄贸易和投资数额都呈上升的趋势。2012年中俄贸易额抵达881.6亿元,同比增长11.2%。中国对俄非金融类直接投资增长幅度高达116.2%。中俄通过能源、科技、运输等领域的相助,不绝为双边经贸的可连续生长注入新的内涵。凭据目前的生长速度,可以预测,两国领导人曾提出的双边贸易额到2020年抵达两千亿美元的目标是完全可以实现的。中俄经贸关系的不绝加深为中俄构建自由贸易区提供了有力的经济基础。
(三)中俄地缘紧邻是得天独厚的区位优势。俗话说:“远亲不如近邻”。这句话同样可以用来形容中俄在地舆上的优势。中俄两国关系友好,可以降低贸易往来的运输本钱,增强相助与联系的紧密度�；肥尤�,许多双边或者多边区域贸易安排都是以地舆因素为基础的。在中俄4300公里的疆域线上,有20多个开放口岸都会,以及配合修建的铁路、公路等设施,都为两国的经贸相助提供了便当的交通枢纽。不得不认可,这样优越的地舆禀赋,为中俄两国的经贸相助提供了重要的地舆情况基础。
(四)中俄贸易的互补性是构建中俄自由贸易区的有利条件。中俄贸易之间具有互补性。在打扮、纺织、机电产品等行业,中国更具有比较优势;在军工、矿产、木材等行业,俄罗斯更具有比较优势。正是因为中俄贸易之间的互补性高,中俄贸易的生长前景辽阔,两国加入区域经济才更有须要。中俄若能在贸易互补的基础上构建自由贸易区,那么无论是对区域相助照旧对整个区域经济增长都是大有裨益的。
(五)中俄均已加入WTO是构建自由贸易区的有利国际情况。中国已入世多年,而俄罗斯也已于2012年正式加入WTO。俄罗斯的入世将推动其经济转型,其市场准入的门槛会降低,投资和贸易情况也将改善,执规律则也会日趋完善。这可以说是俄罗斯对外经贸生长的全新开始。别的,两国未来有可能爆发的贸易纠纷与摩擦不再难以解决,因为都可以凭据国际上通用的WTO争端解决机制来解决。这样一来,两国企业的正当权益都能受到�；�。
二、构建中俄自由贸易区所面临的挑战
(一)俄罗斯的贸易壁垒问题严重。一直以来,俄罗斯重视对本国市场的�；�,无论进口、出口,都实行较高的关税政策,种种贸易壁垒种类繁多。好比,中国向俄罗斯出口农产品时要经过严格的检验和繁杂的通关审查,这就加长了农产品的通关时间,增加了出口本钱,损害了中国企业的利益,阻碍了中国产品进入俄罗斯的程序。另外,俄罗斯海关的关税过高,这种“高门槛”、“高台阶”制约了中俄贸易的生长,是两国贸易正�；睦孤坊�。如果俄方没有任何调解步伐,那么中国对俄罗斯的贸易逆差将逐步扩大,贸易不平衡状态会更严重,这是倒运于两国的久远相助和生长的。
(二)俄罗斯海内的贸易秩序和投资情况不大理想。早些年间,中俄贸易秩序不敷规范,投资情况也有许多不对理的地方。这就导致了许多企业和个人的贸易投资运动处于不正当状态。由于贸易秩序不敷完善,许多贸易结算都无法通过正常的渠道进行,这就导致许多中小企业通过俄罗斯的地下银行等不法渠道来进行交易,极大地影响了双边贸易的正常进行。其次,奇特的俄罗斯“灰色清关”问题历史悠久,一直没能很好地根除,可以说灰色清关问题是俄罗斯市场经济体的“玄色经济”。许多中小企业因为俄方繁杂的清关手续和较高的关税壁垒,不得不选择这种方法来进入俄罗斯市场。部分俄罗斯海内的执规律则不敷透明,给中俄贸易带来了不少困难和障碍。另外,据统计称俄罗斯是全球行贿指数最高的国家,这样“灰色”的糜烂现象也是倒运于中俄两国进行恒久友好相助的。
(三)俄罗斯海内流传的倒运于中国的、偏激的思想认识和社会因素。从20世纪90年代起,俄罗斯海内就泛起了中国威胁论、移民渗透论等倒运于中国的言论和思想认识。部分俄罗斯国民认为,中国生长迅速、实力强大,这对俄罗斯的经济恢复组成了很大的威胁。这些偏激的言论和认识作为一种杂音,在两国关系生长的进程中起反作用。可是我们相信,俄罗斯的这种“中国威胁论”不是舆论主流、不是民意主流,因为中俄已经建立起了很是良好的战略协作同伴关系,并且这种良好的国家关系不绝被牢固、被增强。中俄不是仇人,而是互信力不绝增强的友好同伴。俄方应增进对中方价值看法的了解,逐步消除这些倒运于两国相助与生长的言论。
(四)中俄经贸相助缺乏重大项目的依托。中国的许多企业认为俄罗斯的关税高、贸易壁垒繁多,以及保存法制不透明、市场需求低迷等问题,导致中国企业不肯意去开发俄罗斯新兴市场,更不必说资金接纳期长的大项目。即便有中国企业肯与俄企业进行经济相助,也多是短期的、危害性较低的小项目。目前,中国对俄罗斯的投资主要在餐饮、微电子、通讯、打扮、木材加工等领域,由于缺乏大的投资项目,这些中小型投资是不可对双边贸易起到有效地发举措用。从这方面来看,中俄大型经贸相助项目的紧俏,制约了中俄贸易的久远生长。
俄罗斯加入WTO对中俄经贸爆发了重要影响,在这样的情况下必将促使中俄企颐魅展开全新的相助。恒久以来,俄罗斯作为中国的友好邻邦和重要的贸易同伴,中俄应以WTO为契机,抓住机缘、迎接挑战,积极扩大贸易与投资的相助,加速构建自由贸易区的进程。
作者简介:穆 雪(1991-),女,河北石家庄人,硕士,国际商务专业,从事国际商务偏向的研究。